根据中华人民共和国主席令第八十六号《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》取消工程建设招标代理资质行政许可和住房城乡建设部办公厅《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》（建办市〔2017〕77号）以及住房城乡建设部关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的决定（住房和城乡建设部令第38号）等文件精神，为充分发挥行业协会对促进工程建设招标代理行业规范发展的重要作用，做好招标代理机构资信评价和行业自律等相关工作，根据《广东省工程建设招标代理行业资信评价办法》（试行），结合我省工程建设招标代理行业实际，制定本实施方案。
一、工作依据
1、《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》（中华人民共和国主席令第86号）
2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）
3、住房城乡建设部办公厅《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》（建办市〔2017〕77号）
4、建设行政主管部门颁布的有关工程招标代理机构监管规定
5、《广东省工程建设招标代理行业资信评价办法（试行）》
6、其他相关法律、法规、规定等。
二、工作方法
开展广东省工程建设招标代理机构资信评价工作的机构为广东省建筑业协会（以下简称协会）。
（一）构建有别于行政许可的行业自律模式
1、企业资信评价工作以信息公开的模式进行。广东省建筑业协会将构建企业资信评价系统。经企业自主申报、信息公开和和行业自律监督等管理程序，形成企业资信评价结果。
2、企业资信评价及动态管理。企业资信评价确定的等级证书在有效期内，企业因信息变动导致不再符合相应资信评价条件的，企业应在一个月内完善相应信息，一个月未能完善的，系统将停止公开企业资信评价信息。被停止公开资信评价信息的企业，可以依据实际条件重新申请资信评价。
3、通过企业资信评价标准及管理体系，对企业资信评价和从业行为实施行业自律管理。资信评价过程中，协会负责组织核实查证企业申报材料，接受和处理社会对企业信息公开内容的投诉举报。
4、发现企业存在违反行业自律公约规范或职业道德准则行为的，协会将组织并提请专家核查核实情况，视情节轻重情况采取提醒、约谈、告诫、通报批评、公告以及约束资信评价等级、行业评优等手段，规范对企业资信评价与信息公开的管理；发现企业存在违法违规行为的，协会将提请有执法权的行政主管部门依法查处。
（二）资信评价标准和指标体系
结合本省实际，广东省建筑业协会组织制定广东省工程建设招标代理行业资信评价标准（详见附件1）和指标体系（详见附件2）。
根据工程招标代理机构资信评价标准，资信评价设AAA、AA、A三个等级。
（三）具体措施
1、优化完善企业资信评价网络申报系统。企业申请工程招标代理机构资信评价，可进入广东省建筑业协会网站（网址：www.gdcia.org）“广东省工程建设招标代理机构资信评价”界面，进入资信评价流程，自主填报、上传企业资信评价相关材料（详见附件3）。
2、评价机构在一个批次的周期内（不超过两个月）对企业提交的申报信息进行核查，满足条件的，形成企业资信评价公示信息，公示期满未发现企业存在隐瞒有关情况、弄虚作假等行为的，系统将公开企业资信评价等级信息。企业可进入系统根据需要打印带有二维码的资信等级证书。不满足条件的，提出整改意见，公示期结束后，企业可再次进行申报。
3、取得企业资信等级的企业，其名称、地址、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，企业应在变更确立后30日内在企业资信评价系统自主完成变更，并依据变更后的信息，在线打印资信等级证书。
（四）行业自律管理
协会将根据工程招标代理行业的特点和实际情况，研究制订招标代理机构和招标专业人员的信用档案标准和内容，开展对招标代理机构和招标专业人员信用信息采集、记录、评价和公布等行业自律管理工作，并将其信用行为与资信评价工作相结合。
三、工作程序
按照工程招标代理机构资信评价和信息公开的工作方法，组织专家开展招标代理机构资信评价工作，有关工作程序见工程招标代理机构资信评价办事指南（见附件4）。为确保做好工程招标代理机构资信评价和信息公开工作，协会将采取如下保证措施：
1、构建完善的服务平台；
2、建立规范的申报标准、流程和监督制度，实行阳光办事；
3、依法依规开展各项工作，维护行业发展和会员企业利益，强化行业诚信自律。
四、监督检查
1、企业在资信评价和从业过程中发现资信评价标准有需要改进、完善之处，可将意见建议及时反馈至协会。
2、协会将健全资信评价和行业自律管理制度，接受政府相关部门的监督。
3、工程招标代理机构资信评价工作，接受社会各界的监督。广东省建筑业协会秘书处投诉举报专线电话（020-83642809），投诉举报专用电子邮箱（tousuzxpj@163.com），对存在的问题，接受批评，并认真整改。
五、附件
1、广东省工程建设招标代理机构资信评价标准
2、广东省工程建设招标代理机构资信评价体系
3、广东省工程建设招标代理机构申请资信评价材料清单
4、广东省工程建设招标代理机构申请资信评价办事指南
