一、案例背景
汕头市公共卫生医学中心新建项目是公共卫生临床中心、疾控中心和应急物资储备中心“三位一体”的市级公共卫生医学中心。选址汕头市濠江区河浦大道、沈海高速、汕湛高速交会处。项目总用地面积约为268.2亩，含方舱医院预留用地90亩在内征地面积约443亩，总占地面积178800.38平方米，总建筑面积约341668平方米。疾控中心突出打造粤东卫生检测区域中心实验室、公共卫生突发事件应急处理指挥、疫苗存储智慧冷库等三大项目，汕头公共卫生医学中心项目建成后将成为集医疗、教学、科研、疾病防控、应急储备“五位一体”的公共卫生医学中心，辐射粤东各市，有效填补粤东地区公共卫生医学中心空白。
汕头医学中心项目作为省、市重点建设项目，也是中建四局目前最大的医疗卫生类公共建筑项目，要充分展示中国建筑的品牌形象，凸显四局精诚文化，提升企业美誉度。精诚汕建党支部于2021年2月7日成立，并结合项目特色命名。在分公司党委的指导下，努力克服短板，不断探索符合项目实际情况的党建模式并通过丰富多彩的学习教育活动，努力夯实支部“三基”建设。精诚汕建党支部一直秉承促进社会和谐、服务人民群众的新理念，通过筑牢党支部堡垒作用，坚持党建引领生产经营，有力促进项目工程的优质履约。
自中建四局一公司基础设施分公司精诚汕建党支部成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕集团、四局、公司重要精神部署，重点在理论武装、党管人才、廉政反腐、疫情防控、联建共建、党建引领方面锻造“六个先锋”，不断完善党的制度建设和阵地建设，注重党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，在多次党建考核中排名第一，精心打造示范标杆基层支部，有力促进“五位一体”的公共卫生医学中心工程的推进。
二、主要做法
（一）争创理论武装先锋，打好政治建设基础
自成立以来，精诚汕建党支部开展理论学习共计64次，组织党员撰写心得体会49篇。严格落实组织生活制度，扎实做好支部材料分类管理，截至目前共开展主题党日活动34次，召开党员大会14次，讲党课24次。2022年，支部荣获中建四局一公司基础设施分公司“先进基层党组织”；2023年，支部荣获中建四局“红色基石*先进基层党组织”。
精诚汕建党支部积极打造“学习型”支部，运用“文章学+视频学+研讨学”等多种形式切实将党的理论学习落到实处。开设“精诚”放映厅，观看红色电影，传承红色精神；开展知识竞赛活动，不断丰富学习教育形式，使项目党的理论学习的氛围更加浓厚。
图1：2021年精诚汕建党支部组织观看红色电影《长津湖》
精诚汕建党支部着力从“以学促思谈感悟、以学促行抓落实”两个方面“点燃”项目全体党员与职工群众学习贯彻党的二十大重要精神“动力擎”，让学习“热”起来，推动党的二十大重要精神深入人心。精诚汕建党支部深入开展系列学习活动。一是以考促学，由党员带动积极分子、广大群众集体学习二十大报告，共同参加“学习贯彻党的二十大精神—随堂测试”线上答题，通过测试考察对党的二十大精神知识学习掌握情况，项目党员参学率达到100％。二是以学促思，推出“青春献礼二十大，读书笔记励初心”活动，党员同志纷纷写下自己的心得体会及读书笔记，其中彩色手账通俗易懂展示了二十大报告内容，最受党员群众欢迎，在积极分享和畅谈交流中推动学习宣传贯彻党的二十大走深走实。
理论学，技能抓，增加党建带动能力，精诚汕建党支部学习还扩大层面，紧密结合项目部工程、质量、技术、安全、商务、物资、综合办公室等业务板块开展常态化培训。如：组织党员同志参与项目工期管理培训、卸料平台培训、了解项目各工期的施工安排及注意事项；参与建筑识图培训、技术专项培训等；组织党员同志参与安全生产法培训、预防职业病培训等，学习《安全生产法》修正案的解读等。
（二）争创党管人才先锋，强化战略人才支撑
精诚汕建党支部在抓好人才队伍的建设上实施两步走战略，努力强化人才支撑。结合项目部青年基数大、年轻化特点，党建带领团建，号召青年同志入党，积极参与党支部组织的各种活动。项目团支部获得中建四局2022年度"青年突击队"和中建四局一公司“五四红旗团组织”。
图2：精诚汕建党支部设“青年突击队”
结合人员特点，支部制定每周培训学习计划，共收集63个培训需求，已按计划开展59个培训，加快青年员工成长，为公司培养优秀的后备人才。党员同志鼓励青年员工积极竞聘多学习，多考证。积极支持干部理论知识、管理制度、执业证书、学位提升的学习培训。
严格落实“246”培养计划，党员同志对新员工见习全过程给予指导和跟踪，帮助新员工快速完成角色转换，尽快熟悉和适应企业文化。组织新员工开展钢筋实操考核比赛，以理论+实操，打造了一支具有工匠精神的施工团队。重视新生培养工作，以主题党日活动形式开展新生汇报与培训。项目部连续几年转正新生占比50%。新生在商务管理、党建线条等多个板块获得奖项。
图3：新生获中建四局一公司“制度朗读者”比赛一等奖
（三）争创廉政反腐先锋，筑牢廉洁思想防线
精诚汕建党支部启动“超英廉洁示范建设”暨廉洁共建启动仪式，引领广大员工创建廉洁文化，把廉洁文化建设有机地融入到项目的管理之中。组织“弘扬精诚文化，建设廉洁清风”廉洁知识竞赛，丰富学习教育形式，使项目知识学习的氛围更加浓厚。与汕头市第三人民医院行政党支部联合开展此次“开展廉政警示教育 筑牢廉洁思想防线”主题活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。项目党支部设置廉洁监督岗累计开展廉洁宣教16次、廉洁谈话12次、警示教育6次。
图4：与汕头市第三人民医院行政党支部联合开展此次“开展廉政警示教育 筑牢廉洁思想防线”主题活动
（四）争创疫情防控先锋，牢固安全发展理念
在疫情期间，精诚汕建党支部定期组织全员免费核酸检测工作和要求项目全员接种新冠疫苗，持续落实疫情防控常态化工作，为项目安全生产保驾护航。成立“疫情防控小组”，制定“党员先锋队+青年志愿者”值班制度，项目党员及青年员工轮流在大门值班，对每位进场人员严格排查。为保障属地核酸检查工作的正常开展，在各种医疗物资条件紧缺的情况下，党支部积极响应号召、火速集结，带领项目部连续作业，奋战162小时启动核酸检测实验室。在安全月的活动中，党员同志带头做好“安全员”，组织开展安全巡查，发挥党员先锋模范作用，牢固树立安全发展理念。
（五）争创联建共建先锋，夯实战斗堡垒作用
精诚汕建党支部不断强化组织建设力，多次与属地社区、业主单位开展联建共建活动，春节期间到属地灯塔、五一社区开展送温暖慰问活动；切实加强党风廉政建设，联合业主汕头市第三人民医院开展廉政警示教育主题党日活动；将健康送到工地一线，联合汕头市第三人民医院“结对共建办实事 暖心义诊进工地”义诊活动；开展我为群众办实事，联合中国建设银行广东省濠江分行在项目部开展“让“工地银行”走进项目一线。共计获得表扬信6封、感谢信4封，其中包括“项目部奋战162小时启动核酸检测实验室”住建局的感谢信。
积极响应分公司党委“1+1”支部指导帮扶政策，精诚汕建党支部联合机关第四党支部开展“深化党建引领，加强财务知识”培训，加强支部党员财务管理水平，提升支部管理人员的财务政策理论水平和业务技能，同时也增加支部联动，增加党员之间的交流，有利于开展基层党建工作。
（六）争做党建引领先锋，聚焦助力生产营销
紧扣生产营销主题，精诚汕建党支部开设“党建研习室”。党员同志在学习党的理论知识的同时，结合自身业务线条，将党建学习融入生产经营活动中。每周按部门由支部党员带头，将周例会中提出的“难点”“痛点”一一列出，重点研讨，挂图作战，设立台账，逐一销项。通过研讨，在现场设立党员责任区，发挥党员先锋模范作用，为生产经营助力，推动党建工作与生产经营深度融合，将党建工作成效转化为项目发展优势。2022年，汕头医学中心项目在产值上获得较大进步，荣获中建四局一公司“先进集体”和“产值贡献奖”。
图5：精诚汕建党支部开设“党建研习室”
为深入学习贯彻党的重要理论精神，切实践行国家、中建集团、四局、公司全面节约战略，打造优质医疗卫生项目，精诚汕建党支部带头响应，多策并举、全面推进，通过勤俭实招助力项目降本增效。如：在生活区洗手间，项目设置红外人体感应智能冲水 器，当检测到人体时，电磁阀才通电开始注水，水位达到预设阀值后冲水。若无人进入相应区域，水箱不会注水，从而达到节水的目的，为项目节约近30%的水资源成本；完善宿舍配电箱定制设计，按床位需求安装低压转换USB手机充电座，空调插座单独设置专线，设置专门的电池充电间，使用者需提前签订安全用电责任书才能领取钥匙。此举杜绝了生活区用电过程中私拉乱接及使用大功率电器的行为，节约用电及管理成本。
图6、7：党支部贯彻落实“勤俭办企”工作，完善宿舍配电箱定制设计，在生活区洗手间设置红外人体感应智能冲水器
以“党建促安全”、“党建促生产”为主题，结合党建安全生产月，陆续组织开展安全培训、安全专项检查。还发挥青年突击队、党员示范岗的带头模范作用，助力项目生产攻坚任务。2022 年上半年,汕头医学中心项目获得“广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”、2022第五届优路杯铜奖、金标杯BIM三等成果奖、通过广东省建设工程优质结构奖、汕头市“双优工地”多个奖项复评工作。
三、总结与展望
2020年6月10日，汕头市公共卫生医学中心新建项目地下室底板全部完工，8月17号B02栋主体结构顺利完成封顶，2021年1月23日汕头公共卫生医学中心项目主体结构封顶，标志着项目主体阶段施工任务顺利完成。2023年8月22日汕头公共卫生医学中心项目竣工初验完成。三年间，精诚汕建党支部充分发挥堡垒作用，带头引领项目狠抓实干、提高效率、保质保量的完成建设要求，为汕头重大疫情防控救治提供良好的医疗服务，更为筑牢高效的公共卫生医学管理体系和医疗健康服务生态系统作出贡献。
中建四局一公司基础设施分公司党委一直秉承高质量党建引领企业改革发展的理念，而建筑行业的高质量党建关键在于抓好基层工作。精诚汕建党支部背靠重点项目汕头医学中心项目，一直坚持把党的领导与基础设施的发展道路有机统一起来，以党建引领生产营销为基层党建工作的立脚点和出发点，不断发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，筑牢医疗卫生体系建设，树立基础设施项目的基层党建标杆，为分公司各项目精心打造基层党建的示范样板。
（一）强化党建考核刚性约束
压实管党治党政治责任。精诚汕建党支部要对分公司党委下发的项目党建考核责任书实行清单化管理、项目化推进。支部每月结合项目工作，开展调研督导，及时“回头看”查摆问题、反馈建议、立行立改，每季度研判分析，推动党建工作考核与项目生产营销工作考核“同频”开展，党建生产要两手抓，确保各项工作落到实处，强化党建考核“指挥棒”作用。
（二）搭建党员发挥先锋作用平台
对于项目而言，只有结合生产实际开展党建工作，才能出成效。要为党员压担子搭舞台，发挥党员先锋模范作用。一是组织项目党员亮身份作表率；二是在现场推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法。围绕生产经营难题，延续支部“党建研习室”的做法，开展攻坚克难活动，贯彻落实“一肩挑”，让党员尤其是党员领导干部在关键岗位挑大梁当先锋；三是发挥先进典型示范作用。深入挖掘项目普通党员先进事迹，广泛开展宣传报道，以生动事例感染广大党员职工。尤其是围绕打赢疫情防控狙击战，及时挖掘宣传一线党员感人事迹。
（三）加大基层基础保障力度
要加强项目党建管理，要下大决心各方面资源向一线倾斜，确保基层党组织有人干活，有钱办事。一是强化党建工作力量配备，目前支部已匹配1名专职副书记，2名党建干事，不断提高党务工作能力，在局、公司、分公司的党建考核中均名列前茅，同时会对表现优异的党建干事与党员进行表彰，党务干部干事创业积极性有了明显提升；二是高标准建设党员活动阵地。项目上的宣传栏均按企业CI要求建设，并及时更新党的理论、时事热点，营造良好氛围。同时打造综合功能的标准党员活动室，建成党建活动阵地。只有紧扣项目生产营销实际，提供好关键保障，才能最大化发挥党组织的引领作用。
（中建四局第一建设有限公司 梁韵灵、张少柔 供稿）