粤建协纪〔2018〕4号
3月29日上午，广东省建筑业协会五届三次会员代表大会、五届六次理事会和五届三次常务理事会暨2017年度行业创优经验交流大会在广州东山宾馆会议中心顺利召开。省住房和城乡建设厅党组成员蔡瀛副厅长和省社会组织管理局综合处邹丽雅副处长莅临会议指导并作重要讲话。省住房和城乡建设厅行政许可管理处罗锦荣处长、工程质量安全监管处林兆雄处长、建筑市场监管处卿文峰副处长、科技信息处吴学斌副处长、省建设工程标准定额站卢立明副站长应邀出席会议。广东省六建集团有限公司等三家监事单位全部参加会议。
会议应到会员单位720家，实际到会493家；理事单位应到会130家，实际到会89家；常务理事应到会71家，实际到会51家。根据《广东省建筑业协会章程》规定，本次参会会员单位在协会全体会员的三分之二以上；理事单位在协会全体理事的三分之二以上；常务理事单位在协会全体常务理事的三分之二以上，本次会议有效。会议纪要如下：
一、举手表决一致通过梁剑明会长作协会2017年工作总结和2018年主要工作计划以及2017年度财务工作报告。
(一)2017年度完成的主要工作
2017年是我国建设工程质量最高奖--鲁班奖创立30周年，30年来我协会与全省广大建筑业企业一道，强化了工程质量管理工作，以精益求精、追求卓越的鲁班精神创建了一个又一个精品工程。在创建鲁班奖和国家优质工程奖过程中形成了许多先进的做法和科学的施工工艺、工法、专利。通过争创鲁班奖和国家优质工程奖工程，建筑业企业不断强化质量管理，树立品牌意识，弘扬工匠精神，提高整体素质，鲁班奖和国家优质工程奖对提升全国工程质量水平起到了重要的推动、引领、示范作用。我省建筑行业国优工程屡创佳绩，我省2017年度共获鲁班奖10项，国家优质工程奖22项，全国建筑工程装饰奖93项，创我省历年之最，位居全国创优领先省份行列。
1.强化工程品质建设，推动建筑业由高速向高质量发展
（1）积极推进开展工程质量提升行动。
（2）搭建创优交流平台，挖掘品质基础性建设成果。
（3）倡导绿色建造，推行低碳减排工作。
2.积极承接政府职能，主动做好各项工作
（1）承接省住房和城乡建设厅省级工法和省新技术应用示范工程评审技术咨询服务。
（2）进行广东省传统建筑名匠技艺传承研究，修订《广东省传统建筑名匠认定办法》，走访首届广东省传统建筑名匠，撰写完成《广东省传统建筑匠人和技艺传承研究报告》。
（3）进行“一带一路”给广东省建筑业带来的机遇与对策研究。
（4）协助省住房和城乡建设厅开展首届“广东省传统建筑名匠”认定工作。
（5）对工程建设项目招标代理行业制定行业自律资信评级标准，开展资信评级服务工作，草拟《广东省工程招标代理行业自律公约》、《广东省工程招标代理机构信用评价办法》。
（6）成立由省建筑业协会主导，有深圳铁汉生态园林、上海天强咨询等单位参与的课题组，随省住房和城乡建设厅蔡瀛副厅长赴江苏、浙江调研建筑业实体经济发展情况，编制《广东省建筑业企业发展情况报告（2016）》。
（7）开展了“三师下乡”系列活动，同时举行首届“广东省传统建筑名匠”技艺展。
（8）省建筑施工质量工作的政策宣贯，组织开展了质量安全政策精神宣贯培训班。
3.开展课题调研，积极反映行业诉求
（1）“营改增”主题调研。协助中国建筑业协会开展广东省建筑业税负情况分课题调研，完成课题报告。在2016年出台的《广东省建筑服务增值税纳税遵从指引（试行V1.0）》基础上，与省国税局、省财政厅联合编制发布了广东省建筑业《营改增试点行业税纳税遵从指引（建筑业）》，12月印发了3000册发至会员企业和各地市协会。
（2）组织编制行业标准规范。受中国建筑业协会委托由广东省建筑业协会牵头组织中建协团体标准《装配式混凝土建筑施工规程》“外围护工程”及“内装饰工程”两个章节的编写工作。
（3）开展建筑行业数据统计分析。按照省住房和城乡建设厅委托，做好建筑业口和标工程招标代理行业的统计工作，报送统计年报工作，并根据我省企业报送数据进行分析，撰写《2016年度我省建筑业发展统计分析报告》。
（4）开展行业信用评价，开展行业评价，引导企业守法。
修订《广东省建筑业企业信用评价办法》，组织会员单位申报广东省建筑业企业AAA信用评价活动。经推荐我省企业参加2017年度全国建筑业AAA级信用企业认定和全国建筑装饰行业信用评价AAA信用等级。推荐企业参与“2016年度中国建筑业双200强”企业评价工作。
（5）引导企业践行“一带一路”倡议参与“一带一路”和“粤港澳大湾区”建设。组织参加香港第二届“一带一路”高峰论坛；组织中方建筑业代表团参加与阿联酋、中国香港三方圆桌论坛，就广东省建筑企业参与阿联酋基础与物流开发进行互动和交流；组织10家建筑企业20多名代表“2017广东公共外交周之经贸合作项目对接会”活动；协办组织以粤港建造业“分享经验、携手“走出去””为主题的粤港建造业合作交流会，协会梁剑明会长与香港建造商会陈修杰会长签署了双方框架合作协议。
（6）开展行业培训，组织宣贯新政策与标准规范。
（7）加强协会自身建设，不断提升服务质量和水平。
（二）2018年主要工作计划
1.继续加强协会自身建设，规范运作，依法办会。
2.围绕建设主管部门中心工作，积极开展争先创优创新活动。
3.引导行业创新驱动，推进科技进步和管理创新。
4.深入调研，加强行业统计，反映企业诉求。
5.搭建国内外建筑行业交流合作平台，积极参与“一带一路”和“粤港澳大湾区”建设。
6.加强党建工作，为协会发展提供政治保证。
二、举手表决一致通过广东省建筑业协会五届三次监事会工作报告
1.履行监督职责
本届监事会认真履行监督职责，对协会的决策和决议有效地发挥了监事会的监督作用。2017年监事会列席了各次理事会、常务理事会议，在各次会议活动中，重点对其合法合规性行使监事会审查和监督职责。从监督的情况看，协会理事会、常务理事会能够严格依法依章办事，规范运作，按照有关法律法规和协会章程等有关规定，紧紧围绕省住房和城乡建设厅的工作部署，坚持“提供服务、反映诉求、规范行为”的宗旨，以求真务实的作风，依靠会员单位，落实会员代表大会及理事会议的决定和各项计划，协会的社会公信力和凝聚力得到了进一步提高。
2.协会各项工作有序开展
监事会认为：2017年协会立足行业实际，在加强自身建设、开展调查研究、鼓励工程创优、推动行业科技创新和绿色发展、开展行业培训、搭建行业交流平台以及促进行业诚信建设等方面做了大量有效工作，及时反映会员呼声，不断加强会员服务，创新活动形式，认真落实第五届二次会员代表大会及理事会、常务理事会的各项决议。协会秘书处领导班子能按照章程规定履行职责，秘书处工作人员勤勉、敬业、团结协作，以良好的工作态度和精神面貌，积极主动履行职责，使协会各项工作的顺利进行。协会建设与发展取得了显著的成绩,得到广大会员的赞许和上级单位的肯定。
3.财务规范运作
协会自觉执行国家《会计法》、《民间非营利组织会计制度》及《广东省社会团体财务管理办法》的规定，严格按照国家有关会计及有关财务管理法规和运作《广东省建筑业协会财务工作制度》，做到依法建账、收入合法、支出合理、帐目清晰完整，始终遵循“量入为出、公开透明”的财务原则，建章立制，从源头上抑制财务违规行为，没有“账外账”，不设“小金库”,每年按照规定接受财务审计。我们认为，协会财务制度健全，财务管理规范。
2017年协会的活动是严格按照章程有关规定开展的，协会的会务公开，协会领导班子和工作人员在履行协会职责时恪尽职守，扎实围绕“反映诉求、提供服务、规范行为”开展工作，发挥在政府和企业之间桥梁和纽带作用，无违反法律法规、协会章程或损害会员利益的行为，为建筑行业转型升级和健康平稳发展作出了贡献。
三、投票表决通过《广东省建筑业协会章程（修订）》（见附件1）。发出票数486张，收回票数486张，有效票485张，无效票1张。章程修订同意票数480票，不同意1票，弃权4票。同意票数达到全体会员代表半数以上，表决通过有效。表决通过修订如下：
1.第三条修改为“本协会的宗旨是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，遵守国家的法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，按照完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的要求，坚持以服务为宗旨，维护行业、会员企业合法权益，加强行业自律，推动建筑市场诚信体系建设，促进行业科技进步和企业改革发展，不断提高建筑从业人员素质；沟通会员与政府、社会之间的联系，协助政府主管部门做好建筑行业的管理工作，为实现建筑业健康稳定可持续发展做出积极贡献。
2.增加第五条“本协会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本协会的分支机构、代表机构是本协会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在授权的范围内发展会员、开展活动，法律责任由本协会承担。”以下序号顺延。
3.第六条修改为“本协会境内活动地域为广东省；住所设在广东省广州市越秀区越秀北路222号越良大厦8楼；网站：www.gdcia.org，微信公众号：广东建筑业。”
4.第七条第（六）修改为“组织、协调开展各种行业培训、专业培训、岗位职能培训，不断提高建筑业企业从业人员素质。”
第（九）修改为参与“一带一路”和粤港澳大湾区的发展，同国外民间组织的友好往来，收集、分析和发布国内外政策法规、市场信息及有关资料，编辑有利行业发展的刊物、文献，加强建筑行业信息化建设。”
5.增加第十一条 “本协会建立全体会员名册，明确会员、理事、常务理事、监事以及会长、常务副会长、副会长、监事长、秘书长等负责人职务，作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的，及时修改名册并予以公告。”
6.增加第十六条“会员有下列情形之一的，其相应会员资格终止：
（1）申请退会的；
（2）不符合本协会会员条件的；
（3）严重违反本协会章程及有关规定，给本协会造成重大名誉损失和经济损失的；
（4）被登记管理部门吊销执照的；
（5）受到刑事处罚的。
会员资格终止的，本协会收回其会员证，并及时在本协会网站、通讯刊物上更新会员名单。”
7.删除原第十四条，增加第十七条为 “会员如有严重违反本章程的行为。经理事会（或常务理事会）表决通过，可以暂停其会员资格或者予以除名。会员退会、被暂停会员资格或者被除名后，其在本协会相应的职务、权利、义务自行终止。”
8.第十八条第（二）修改为“选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事；
9.第二十条修改为“会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须经理事会表决通过，并报社团登记管理机关批准，但延期换届最长不得超过一年。
会员代表大会每年至少召开一次，理事会认为有必要或者五分之一以上会员提出，可以召开临时会员代表大会。”
10.第二十二条第（十一）修改：制定本协会内部管理制度；
11.第二十三条修改为 “理事会一年至少召开两次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。理事会须有过半数的理事出席方可召开，其决议须经参会全体理事过半数表决通过方可生效。理事会应对所议事项形成会议纪要，并向全体会员公告。
理事会由会长召集和主持，会长因特殊原因不能履行职务的，由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。”
12.第二十四条修改为 “本协会设立常务理事会。在理事会闭会期间履行第二十二条第一、二、三、四、五、七、八、九、十、十一项的职权，对理事会负责。
13.第五十条修改为 “本章程经二〇一八年三月二十九日广东省建筑业协会五届三次会员代表大会表决通过。”
四、投票表决通过第五届理事会任职和协会分会变更任职的提案。发出票数486张，收回票数486张，有效票485张，无效票1张。同意票数均达到会员代表的半数以上，表决有效。表决通过了：（1）增补理事单位24家（同意票数484票，不同意1票）；（2）常务理事单位14家（同意票数484票，不同意1票）；（3）增补副会长单位4家（同意票数483票，不同意2票）。增补幕墙门窗分会副会长1家（同意票数484票，不同意1票），增补绿色建造与装配式建筑分会副会长2家（同意票数484票，不同意1票），增补建筑装饰分会常务委员1家（同意票数484票，不同意1票），增补建筑装饰分会委员1家（同意票数484票，不同意1票），退出第五届理事会任职企业1家（同意票数484票，不同意1票），申请退会单位2家（同意票数485票）。（见附件2）
五、投票表决通过我协会增加投资“建采网”采集平台资本金100万元。（同意票数476票，不同意4票，弃权5票）。
六、举手表决一致通过泰兴一建建设集团有限公司等297家新入会单位名单（见附件3）。
七、举手表决一致通过《广东省工程建设招标代理机构资信评价管理办法》（试行）、《广东省工程建设招标代理机构资信情况动态核查实施方案》（试行）、《广东省建筑业协会科学技术奖评审管理办法》（试行）。（附件4、5、6）
八、省社会组织管理局综合处邹丽雅副处长代表省社会组织管理局向大会的召开表示热烈祝贺！向关心、支持广东社会组织发展的各界朋友表示衷心的感谢！她对我协会在第五届理事会的带领下着力服务会员、服务政府、服务社会、承接政府职能转移、凝聚各方力量、承担社会责任等方面所取得的成绩表示了充分肯定。对协会在承接政府招标代理机构资信评级、助推国家招投标代理制度改革、编制省建筑业《营改增试点行业纳税遵从指引（建筑业）》等方面取得的显著成绩，给予了高度认可。并表示省社会组织管理局将一如既往地积极支持协会的工作，为协会的健康发展提供更好的服务，创造更好的条件。相信我协会一定能够充分发挥自身优势，适应新时代、新趋势，不断强化法人治理结构、规范运作，增强自我管理能力，推进社会组织诚信建设，提高社会组织服务力和公信力，进一步发挥桥梁、纽带和平台作用。努力把协会办成一个积极向上，讲民主、讲团结、乐奉献、能做事品牌突出的社团组织，不断开创新局面，再造新业绩，为广东省的经济建设做出新贡献！
九、省住房和城乡建设厅党组成员蔡瀛副厅长代表省住房和城乡建设厅向全省奋斗在工程建设一线的企业家代表、各地市建筑业协会及企业代表表示诚挚的问候！对大会的召开和获得表彰的单位表示热烈祝贺！他表示，2017年我省建筑业的发展态势平稳向好，全省完成建筑业总产值11372.52亿元，同比增长17.8%，具有总承包和专业分包资质企业个数5313家，同比增长9.7%，建筑业特级资质企业24家。荣获鲁班奖、国家优质工程奖成果创历年新高，创优业绩处于国内先进省份行列，在绿色施工、建筑业新技术应用方面成绩显著。广东建星建造集团有限公司荣获“广东省政府质量奖”，实现了建筑业企业获广东省最高质量奖零的突破，汕头市濠江区2017年被认定为“中国建筑之乡”，与2016年被认定为“中国建筑之乡”的茂名市电白区遥相呼应，形成我省东西两翼建筑业共同发展的喜人格局，激发了传统建筑之乡的发展活力。
蔡瀛副厅长表示，成绩来之不易，但也要清醒地看到，目前广东建筑业总产值仍在全国第五、六位左右徘徊，为全面落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的重要指示，全省建筑行业仍需迎难而上，奋力前行，以新的更大作为开创建筑业高质量发展的新局面。为此，蔡瀛副厅长对省建筑业协会以及全省建筑企业提出了六点指示：
一是要积极引导企业优化结构，推动经济高质量发展。要遵循习近平总书记对广东“四个走在全国前列”的重要指示，在构建推动经济高质量发展体制机制走在前列的工作中，结合综合管廊、海绵城市、轨道交通等政府主导的大型工程项目信息，以及推广装配式钢筋混凝土建筑、装配式钢结构建筑的发展规划，引导企业正确选择经营方向，提高供给侧质量，达到扶持精尖、补齐短板、保持优势的成效。
二是要激活建筑科技创新潜能，建设现代化经济体系。建筑业发展要以科技创新为第一动力。为此，协会要发动全省建筑业企业以及科研院所、大专院校以美观、舒适、实用、环保而又个性化为引领，积极开展新技术、新工艺、新材料的前瞻性发展研究，激活建筑业企业创新潜能，带动装配式建筑、智能建筑、绿色建筑、健康建筑、绿色社区，以及岭南特色建筑、健康城市、生态城区的全面发展，推动建筑业经济体系现代化走在全国前列。同时，与时俱进地创新建造技术与经营模式，提高建筑业企业的生产和管理标准，为社会提供更高质量的建筑产品和运维服务。
三是要抢抓粤港澳大湾区建设机遇，形成全面开放新格局。我省毗邻港澳，贯彻落实十九大的重大决策部署，以粤港澳合作为重点，形成全面开放的新格局是我省经济社会建设的一项重要政治任务，也是我省建筑业发展的重大机遇。协会要抢抓机遇，积极开展粤港澳三地业务交流，促进我省建筑业企业对国际先进企业的对标学习，推动企业项目组织从一般的设计技术服务、施工安装和工程劳务承包方式到EPC、BOT、PPP等先进经营模式的转变，提高承接海外、境外工程项目的竞争力。同时，围绕发挥香港的独特优势，扎实推进携手“走出去”各项工作，实现粤港澳大湾区优势互补、共同发展的目标。
四是要加强行业自律，营造共建共治共享行业治理格局。“无规矩不成方圆”，建筑业真正的良序发展离不开行业自律。省建筑业协会要针对合同履约、质量安全、工资支付等存在问题，研究破解对策，向各级主管部门提出建议和意见，并配合行业诚信管理制度，及时将企业基本情况、工程业绩、行政处罚等信息通过协会信息平台向社会公布，让诚信守法企业获得更广阔的发展空间、让失信违法企业得到应有的惩戒。要大力鼓励诚信守法经营的企业晋升资质，要大力鼓励企业经营的领军人物和管理的优秀人才晋升个人职称资格，要对失信违法的企业及人员实施行业各类评先评优的限制或一票否决，通过行业自律，引导我省建筑业共建共治共享治理新格局走在全国前列。
五是要推动建筑业与互联网、大数据深度融合，释放大中小企业活力。面向未来，协会应将建筑业企业与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合作为行业发展的主攻方向，通过BIM技术、人工智能技术的综合应用，促进管理智能化、生产标准化，使产业模式、营销模式、生产效率以及产品质量发生质的飞跃。要重点培育以大型骨干建筑企业、科研院所、大专院校为龙头的创新型经济实体，构建全领域、全专业、全产业链的建造产业联盟。要推荐骨干企业在珠三角、粤东西北地区选取合适的产业化基地项目，重点打造钢结构装配式、装饰装修装配式建筑的多个千亿级广东现代建造产业集群。要结合城市微更新，探索“互联网+”的既有建筑功能提升、结构维护等综合运营和专业承包的经营模式，激活既有建筑改造的市场，总之，要多措并举让大、中、小建筑业企业获得充分的生存空间。
六是要打造人才高地，弘扬建筑工匠精神。围绕建设知识型、技能型、创新型产业工人大军的目标，协会要按行业发展需求，探索构建新型的建筑工人职业教育培训体系，引导施工承包企业、专业承包企业采用有利于培养人才的多元化用工方式。要充分利用会员单位的共有资源，培养熟悉国际规则、建筑产业现代化的高级管理人才。要全面动员、督促企业实施建筑用工实名制、工资支付分账管理，做好保支治欠工作，维护工人权益和提升劳务素质。
蔡瀛副厅长最后提出，广东省推进建筑业高质量发展的任务还很艰巨，全省建筑业同仁们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，砥砺前行，逢山开路，遇水架桥，以新的更大作为开创工作新局面，为把广东建成向世界展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”作出积极贡献！
十、我协会梁剑明会长向百忙之中莅临会议指导工作的省住房和城乡建设厅、省社会组织管理局的各位领导表示衷心感谢！向各理事会成员、广大会员积极支持协会工作表示衷心感谢！他表示省建筑业协会2018年将积极贯彻落实蔡瀛副厅长提出的工作要求，围绕产业结构优化、工程质量提升、粤港澳建筑业融合发展、行业自律和诚信建设、装配式建筑产业集群、互联网与建筑业融合、人才培养和建筑用工实名制等行业焦点热点问题开展调研工作，积极反映行业诉求，建言献策。开拓创新服务方式，主动承接政府转移职能，建设一个能作为、有担当的行业组织，努力引领我省建筑业企业向卓越绩效管理型、技术创新驱动型、绿色建造环保型、工匠引领品质型、资源整合共享型的五个发展方向稳步推进；全面推进服务政府、服务社会、服务行业、服务会员相关工作，绝不辜负省住房和城乡建设厅、省社会组织管理局的期望，致力于推动我省建筑业做大做强。
十一、在行业创优经验交流大会上，广东建星建造集团有限公司、广东电白二建集团有限公司、深圳市宝鹰建设集团股份有限公司三家单位分别作创优经验交流。
广东建星建造集团有限公司企业管理中心张菁华总经理以《关于推行卓越绩效模式及创省政府质量奖的经验与体会》为主题为大家做了“卓越管理”的经验介绍。建星集团自2014年开始认识卓越绩效管理评价体系，展开了全面学习和导入运行实践，并持续改进。2017年建星集团以优秀的组织治理、卓越的管理水平、领先的创新技术等优势，成为继华为、美的、格力等国内外知名企业后又一获得省政府质量奖的企业，同时也是我省第一家获此殊荣的建筑企业，填补了自2008年广东省政府质量奖工程板块企业获奖的空白，其卓越绩效管理做法非常值得建筑业同行学习。
广东电白二建集团有限公司黄建文副总经理就“粤剧艺术博物馆”工程创建“鲁班奖”与大家进行了经验分享。电白二建是粤西地区唯一荣获鲁班奖（4项）的特级施工企业。粤剧艺术博物馆创“鲁班奖”过程中，本着“创过程精品，做细节大师”的企业精神，以高品质和优质服务来铸造品牌，精益求精，弘扬新时代工匠精神，坚持创建精品工程，精心施工，获得“鲁班奖”荣誉实至名归。目前，该项目成了广州市民及游客游览的必选经典，成为广州岭南建筑、传统名匠佳作集中的文化品牌。
深圳市宝鹰建设集团有限公司国际事务部吴义课总经理就宝鹰集团与一带一路海外项目拓展进行了经验分享。宝鹰集团近年来在“一带一路”建设中做出了突出贡献，作为少数民营企业代表，宝鹰股份董事长古少波受邀参加了国际国内多场大型“一带一路”高峰论谈和高级别会议。“以人文交流促进经贸合作”也成为宝鹰股份进军海外的指导精神。他们将建筑装饰主营业务与跨国人文交流传播有机结合，以集团战略的形式列入到海外市场开拓规划中，成为宝鹰股份独有的“基因”特征，也成为了宝鹰股份迅速打开国际市场的制胜“法宝”之一。
附件：1.广东省建筑业协会章程（修订）
2.第五届理事会任职和协会分会变更任职单位名单
3.泰兴一建建设集团有限公司等297家新入会单位名单
4.广东省工程建设招标代理机构资信评价管理办法（试行）（略）
5.广东省工程建设招标代理机构资信情况动态核查实施方案（试行）（略）
6.广东省建筑业协会科学技术奖评审管理办法（试行）（略）
广东省建筑业协会
2018年4月3日
