2018年1月12日,我协会工程建设招标投标分会召开一届二次会员大会。省住房和城乡建设厅建筑市场监管处主任科员何志坚、省建筑业协会会长兼招标投标分会会长梁剑明、省建筑业协会秘书长兼招标投标分会秘书长倪建国,以及分会各会员单位代表共75人参会。
会议现场
梁剑明会长对我协会承接省住房和城乡建设厅工程建设项目招标代理机构乙级和暂定级资信评级工作进行了总结,并带领大家贯彻学习习近平主席签署的关于《中华人民共和国招标投标法》第86号国家主席令、《住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》(建办市[2017]77号)。
梁剑明会长在总结中指出,自2016年5月9日省住房和城乡建设厅将暂时停止实施工程建设项目招标代理机构乙级和暂定级资格行政许可后的行业自律管理工作交由我协会承接以来,至2017年12月31日,我协会共核准268家企业获得工程招标代理资信等级,其中乙级60家,暂定级208家。
参会代表合影
省住房和城乡建设厅将工程建设项目招标代理机构乙级及以下资格行政许可后的行业自律管理工作交由省建筑业协会承接,这是在全国建设系统率先深化行政审批制度改革、先行先试的具体举措。我协会承接政府职能,合理制定招标代理行业自律的资信评级标准与管理措施,并结合我省工程招标代理行业实际,组织建立管理平台,制定行业运作、监管等相关规定和制度,探索出企业当家作主的新型行业发展模式。这在行业自律管理和诚信建设模式,在国内可谓首开先河,体现了与时俱进,开拓创新的时代风貌。
2017年12月,全国人大法制办相关领导在提案中也认可了广东省采用资信评价的工作方式监管招标代理市场的具体做法。此外,住房和城乡建设部明确“鼓励行业协会开展招标代理机构资信评价和从业人员培训工作,提升招标代理服务能力。”这充分证明,经过一年多实践,我协会开展的工程建设项目招标代理机构资信评级工作具有较高的社会认可度。更为全国人大修订《中华人民共和国招标投标法》,推动取消招标代理资质行政许可提供了可资参照的实践样本。
大会审议并表决通过《广东省工程建设招标代理行业自律公约》、《广东省建筑业协会工程建设招标投标分会专家库专家管理办法(试行)》,并就《广东省工程建设招标代理机构资信评价管理办法(试行)》和《广东省工程建设招标代理机构资信情况动态核查实施方案(试行)》进行了研讨。按照计划,招标投标分会秘书处将根据参会代表们的意见建议,及时修订完善相关方案,经协会大会表决通过后实施。
省住房和城乡建设厅建筑市场监管处主任科员何志坚对本次大会的召开,表示了祝贺,并提出了自己的意见和看法。他认为,取消招标代理资质行政许可,这对行业来说是一个巨大发展机遇。面对行业新改革、新政策和新举措,政府将加强事中事后监管,引导行业走向市场竞争,推动建立行业诚信和自律。他寄语各参会企业和参会代表更多从市场出发,及时做出相应调整,依靠质量取胜,依靠服务取胜,增强企业核心竞争力;积极对接国际服务模式,中小型企业可考虑通过某种形式的整合,与实力雄厚的企业抱团发展,提供全过程咨询服务,打通上下产业链条,实现企业可持续发展。
未来,我协会将按照新的法律法规和相关文件精神,依托招标投标分会平台,集思广益探索出符合行业发展实际的资信评价方案,积极推进招标代理行业资信评价工作;积极推进行业自律,不断强化行业企业和从业人员自觉自律,以实际行动约束行业行为,遵守行业规范;此外,协会应充分整合资源,动员更多施工企业、建设单位进入招标投标分会大家庭,丰富会员类别,引领行业发展。