指导意见明确，用工单位是改善农民工居住条件的责任主体。要积极主动，广开渠道，妥善安排，为招用的农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所，并逐步改善其居住条件。用工单位可以采取无偿提供、廉价租赁等方式向农民工提供居住场所，具体方式可在劳动合同中予以约定。农民工自行安排居住场所的，用工单位应当给予一定的住房租金补助，并可在劳动合同中予以明确。
除要求多渠道提供农民工居住场所外，指导意见还要求保证农民工居住场所安全、卫生，加强政策扶持，强化监督指导，要将长期在城市就业与生活的农民工居住问题，纳入城市住房建设规划。